1920 он Артур Ф. Бэнтлийн 50 настай байх үеийн зураг.
Артур Фишер Бэнтли (Arthur
Fisher Bentley, 1870 оны аравдугаар сарын 16, Фрипорт хотноо – 1957 оны
тавдугаар сарын 21, Индиана муж улс, Паоли) – нь Америкийн улс төрийн онолч,
Жон Дьюгийн прагматист урсгалыг хөгжүүлэгч, сонирхлын бүлгийн онолыг
боловсруулагч нэгэн.
Цадаг
намтар
Бэнтли
Балтимор дахь Жон Хопкинс Их Сургууль (1892 онд бакалавр, 1895 онд докторын
зэрэг хамгаалсан)-д эдийн засаг, социологийн ухаан судалсан: 1893-1894 онуудад
Берлин, Фрайбургийн Их Сургуулиудад суралцаж, Г. Зиммел, В. Дилтей нарын
лекцийг сонсохын зэрэгцээ Л. Гумпловичийн үзэл баримтлалтай танилцсан. 1896 онд
Чикаго Их Сургуульд социологи заах болсон бөгөөд энд байхдаа Жон Дьютэй анх
уулзсан. 1897-1910 онуудад сэтгүүлчээр ажилласан боловч шинжлэх ухааны
салбараас хөндийрөөгүй. 1911 оноос Индиана муж улсад амьдрах болж шинжлэх
ухааны ажлын сацуу улс төрийн идэвхтэй үйл ажиллагаанд татагдан орсон. Энэ чиглэлийн
нэрд гарсан хүмүүстэй ч ойр ажиллах болсон. 1941-1942 онуудад Колумбын Их
Сургуульд философийн чиглэлээр лекц уншсан.
Улс
төр, гүн ухаан, учир шалтгааны ухаан, хэл шинжлэлийн чиглэлээр олон арван
зохиол туурвиснаас “Засаг төрийн удирдлагын үйл явц: Нийгмийн шахалтын судалгаа”
(The Process of
Government: A Study of Social Pressures, 1908 он, 1949 онд дахин хянан
засварлаж гаргасан), “Хүн, нийгмийн харьцангуй
зарчим” (Relativity in Man and Society, 1926 он),
“Тооны хэл зүйн шинжилгээ” (Linguistic Analysis of Mathematics, 1932 он),
“Зан үйл, мэдлэг, баримт” (Behavior, Knowledge, Fact, 1935 он),
“Танин мэдэхүй ба танин мэдэхүйн үйл явц” (Knowing and the Known, 1949 он; Ж. Дьютэй
хамтарсан), “Судалгаан доторх
судалгаа: Нийгмийн онолын эсээ” (Inquiry into Inquiries: Essays in Social
Theory, 1954 он) зэргийг онцгойлон дурдаж
болох байна.
Улс
төрийн шинжлэх ухаанд оруулсан хувь нэмэр
Хэдийгээр
Бэнтли улс төрийн шинжлэх ухааны сэдвээр хичээл зааж байгаагүй боловч судалгаа,
шинжилгээний ажлаас огт хөндийрөөгүй бөгөөд ихэнх амьдралаа хувь судлаачийн
хэлбэрээр өнгөрөөсөн юм. Түүний судалгаа АНУ дахь нийгмийн шинжлэх ухааны
хөгжилд зүйрлэшгүй хувь нэмэр оруулсан билээ. Өөрийн дэвшүүлсэн үзэл санааг
Бэнтли улс төрийн үйл явцыг эмпирик түвшинд судлах оролдлого төдийгөөр авч үзсэн
бөгөөд судалгааны бие даасан парадигмын хэмжээнд тодорхойлж байгаагүй болно. Үүний
зэрэгцээ, учир шалтгааны ухаан, шинжлэх ухааны арга зүй, танин мэдэхүйн онол,
хэл шинжлэл, сэтгэл судлал, социологи, эдийн засаг, улс төрийн шинжлэх ухаан
гэх мэт өргөн хүрээтэй асуудлыг сонирхож байв. Нэрт гүн ухаантан-прагматист
үзэлтэн Жон Дьюгийн хамт харилцаа холбооны орчин үеийн онолын үндэс суурийг
тавьжээ.
“Засаг
төрийн удирдлагын үйл явц” бүтээл нь бихевиоризм, плюрализмын чиглэлээр
бичигдсэн сонгодог бүтээлд тооцогддог бөгөөд 1940, 1950-аад оны улс төрийн
судалгааны хөгжилд үлэмжхэн нөлөөлөл үзүүлсэн юм. Бэнтли нийгэм дэх хүмүүсийн
бүлгийн зан үйл, шахалтын (pressure groups) болон
сонирхлын бүлгийн (interest groups) үйл
ажиллагааг судалсан анхны эрдэмтэн болно.
Нийгмийн
харилцаан дахь хүмүүсийн бүлгийн үйл ажиллагааг судлах нь хүний үйл байдал, улс
төрийн үйл явцын талаар обьектив мэдээлэл цуглуулах цорын ганц үр дүнтэй арга
бөгөөд мадаггүй мэдээлэл бүрдүүлэх түүнээс өөр арга байхгүй. Үүний зэрэгцээ,
судалгааг тоон аргад тулгуурлан явуулах нь жинхэнэ шинжлэх ухаанч байдлын үндэс
мөн. Төр засгийн үйл ажиллагаа, нам, намын тогтолцоо, улс төрийн оролцоо гэх
мэт үзэгдэл, үйл явцыг хувь хүний бүлгийн зан үйлээр дамжуулан судлах шинэ
хандлагыг бий болгосон нь XX
зууны Америкийн улс төрийн шинжлэх ухааны хөгжилд чухал ач холбогдолтой үйл
явдал болсон юм. Бэнтли улс төрийн үйл явцыг тоон аргад тулгуурлан судлахыг
өндрөөр үнэлсэн байдаг. “Улс төрийн амьдралын алхам тутамд тоо байна. Аливаа
улс төрийн үйл явц бол нэг тоог нөгөөгөөр харьцуулан жиших явдал мөн”. Хэмжилт
гэдэг нь “эмх цэгцгүй байдлыг даван туулах замаар” улс төрийн үзэгдэл,
үйл явцыг танин мэдэхүй болно. Эндээс дүгнэн үзвэл, Бэнтли нийгмийн үзэгдэл,
үйл явцыг судлахад байгалийн ухааны нарийн аргуудыг хэрэглэх хэрэгтэй гэж
сургадаг сциетист үзэлтэн байжээ.
Бэнтлийн үзсэнээр, мэдэрхүй,
үүдлэг, үзэл санааны тусламжтайгаар улс төрийн үйл байдлыг танин мэдэх
бололцоогүй. Харин ч үзэгдэл, үйл явцыг шинжлэх ухааны үндэстэйгээр танин
мэдэхэд саад болдог байна. Энэ утгаараа улс төрийн судалгаан дахь үнэлэмжийн
хандлагыг хатуу шүүмжилж байв.
Бүлгийг үйл ажиллагаа (activity), ашиг сонирхол (interest) гэх ойлголтоор дамжуулан
тайлбарлахын зорьсон. Гэхдээ түүний бүтээлд бүлэг, бүлгийн үйл ажиллагаа, ашиг
сонирхол, сонирхлын бүлэг (interest
group буюу group of interest) гэх ойлголтыг олон газар
адил утгаар хэрэглэсэн байна. Нэг талаас, ойлголтыг нарийвчлан тодорхойлох нь
судалгааны явцад сөрөг нөлөөтэй төдийгүй буруу дүгнэлт хийхэд хүргэдэг гэж
үзсэн. Нөгөө талаас, нийгэм, улс төрийн үзэгдэл, үйл явцыг шинжлэхэд шийдвэрлэх
ач холбогдолгүй гэдгийг онцолсон.
Бүлгийг ашиг сонирхол гэх
ойлголттой нягт холбоотойгоор авч үзсэн. Аливаа бүлгийн үйл ажиллагаа ашиг
сонирхолтой холбогдох бөгөөд ашиг сонирхлоос ангид бүлэг бий болж, бүрдэх
бололцоогүй юм. Гэхдээ Бэнтли бүлгийн үйл ажиллагааг ихэвчлэн эдийн засгийн
ашиг сонирхолтой, тодруулбал, баялагтай холбон тайлбарласан байна. Ашиг
сонирхол бүлгийн үйл ажиллагааг үнэлэх хэмжүүр болно. Бүлгийг гишүүдийн тоо, ашиг
сонирхлыг илэрхийлж буй байдал, шахалт үзүүлж буй арга хэрэгсэл, зохион
байгуулалт зэрэг шинжээр судалж болохыг онцолсон. Бэнтлийн хувьд төр засгийн
үйл ажиллагаа, эрх мэдлийн хуваарилалт, төрийн алба, түүний бүтэц, бүрэлдэхүүн
бүгд бүлгийн үйл ажиллагаа болно. Ингэхлээр, Бэнтли улс төрийг ашиг сонирхлоор
нөхцөлдсөн бүлэг хоорондын үйл ажиллагаа, харилцаагаар төлөөлүүлэн ойлгож
байжээ. Хэдийгээр улс төрийн үйл явцад ашиг сонирхол дээр суурилсан бүлгийн үйл
ажиллагаа чухал ч хүчтэй бүлэг нь сул дорой бүлгээ захирах, засаглах, үгүй
хийх, улс төрийн талбараас шахах хандлага үүсч болох юм. Тиймээс бүлэг хоорондын
харилцааг зохицуулсан хэм хэмжээ буюу тоглоомын дүрэм байх зайлшгүй шаардлагатай
гэжээ.
Бүлэгтэй холбоотой урьд
өмнөх судалгааг нэгтгэн дүгнэх явцдаа Марксын онолыг Бэнтли өндрөөр үнэлсэн
байдаг. Гэвч эдийн засгийн хүчин зүйлийг туйлчлан авч үзсэн нь түүний дутагдал
болно гэдгийг онцолжээ. Марксаас ялгаатай нь, бүлэг хоорондын зөрчил антогонист
шинж чанартай биш бөгөөд тодорхой дүрэм журмаар зохицуулах боломжтой гэж үзсэнд
оршино. Бүлэг хоорондын харилцааг дүрэм журмаар зохицуулах боломжтой байдаг нь
ардчилсан тогтолцооны давуу тал юм.
МОНГОЛЧИЛСОН:
УДИРДЛАГЫН АКАДЕМИЙН ДОКТОРАНТ НЯМААГИЙН ОТГОНБАЯР